新干縣歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程

答疑書001

各潛在投標(biāo)單位:

問題一:在江西省公共資源交易中心發(fā)布的 2023 年新干縣歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程項目的招標(biāo)文件及變更公告中報名資格要求中第3條:因本項目為必須招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的工程建設(shè)項目，屬不適于招標(biāo)發(fā)包項目，凡參與本項目的投標(biāo)企業(yè)須為吉安市行政區(qū)域內(nèi)注冊的企業(yè)。本條主要適用于房建及市政項目，而本項目是地質(zhì)災(zāi)害治理項目。同時本條資格要求存在排除潛在投標(biāo)單位;報名資格要求中第 1條:具有獨(dú)立法人資格，具有自然資源管理部門頒發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工乙級及以上資質(zhì)。本條要求使用的資質(zhì)是國土資源部門的資質(zhì)證書，與第三條資格要求相駁論。

問題二：針對“新干縣歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程[變更公告:第1次]”項目，我單位提出以下質(zhì)疑:

1、報名公告內(nèi)的報名資格要求中第 1條“具有獨(dú)立法人資格具有自然資源管理部門頒發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工乙級及以上資質(zhì)”，該要求使用的資質(zhì)是國土資源部門的資質(zhì)，按理屬于招標(biāo)發(fā)包的范圍，與下面資格要求中第 3 條用于房建及市政項目又沖突。

2、報名公告內(nèi)的報名資格要求中第 3 條“因本項目為必須招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的工程建設(shè)項目，屬不適于招標(biāo)發(fā)包項目，凡參與本項目的投標(biāo)企業(yè)須為吉安市行政區(qū)域內(nèi)注冊的企業(yè)。”該要求存在排除其他地區(qū)的投標(biāo)單位的問題，不合規(guī)，且新干未成立限額以下供應(yīng)商庫，因此也不能限制外地企業(yè)投標(biāo)。

回答：根據(jù)吉市管辦字【2023】7號文根據(jù)《中華人民共和國建筑法》的第十九條規(guī)定“建筑工程依法實行招標(biāo)發(fā)包，對不適于招標(biāo)發(fā)包的可以直接發(fā)包”，對必須招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以下建設(shè)項目(不適于招標(biāo)發(fā)包)由行政監(jiān)督部門建議項目建設(shè)單位要求參與本項目的投標(biāo)企業(yè)為吉安市行政區(qū)域內(nèi)注冊的企業(yè)。故此項目要求參與投標(biāo)的企業(yè)須為吉安市行政區(qū)域內(nèi)注冊的企業(yè)。

招標(biāo)單位:新干縣淦瑞建筑工程有限公司

2023年11月21日